Consejos de Usuarios, una propuesta asociativa

Los Consejos de Usuarios de Puertos surgen, en la experiencia europea, de la necesidad de organizar un sistema logístico eficiente y equitativo, con la participación de los operadores del mercado de servicios de transporte y los usuarios que demandan y utilizan tales servicios, vale decir, los dueños de las cargas que realizan comercio internacional. Además, en la concepción espacial de los Consejos de Usuarios surge la relación del puerto con la ciudad que lo acoge, lo cual debe ser un elemento sustantivo para el diseño armónico de todas las actividades que se dan en torno a un puerto, con el correspondiente impacto en la comunidad local.

Tomando como paradigma esta figura participativa, la Administración de Aduana de Chañaral, cuya jurisdicción son todos los puertos de Atacama, decidió aportar al desarrollo regional impulsando la organización de los Consejos de Usuarios de Puertos en Barquito (Chañaral), en Huasco y en Caldera. Se parte con esta idea coordinando los esfuerzos con la Directemar, a través de las Capitanías de Puerto de Chañaral y Huasco y la Gobernación Marítima de Caldera. En este empeño se suma también ProChile, que conociendo las potencialidades de los servicios de tránsito, postula colaborar en los Consejos de Usuarios aportando sus acciones promocionales.

A la fecha están constituidos los Consejos en los tres puertos y se han incorporado los alcaldes de las tres ciudades. Además, como un importante factor, se han sumado los Sindicatos de Trabajadores Portuarios, quienes asumen de este modo un compromiso por aportar al crecimiento y fortalecimiento de los puertos de Atacama.

Los Gobernadores Provinciales de Chañaral y Huasco han respaldado la iniciativa. Por su parte la Seremi de Economía ha solicitado que se incorpore al Consejo de Atacama el Municipio de Copiapó, que, pese a no tener un puerto en su jurisdicción, concentra los establecimientos productivos que utilizan la plataforma logística de Atacama.

En el proceso de organización de los Consejos de Usuarios de Puertos, el Administrador de Aduana ofició a la Intenedencia Regional proponiendo para la Agenda corta de Desarrollo Productivo, coordinada a través de Corfo, un proyecto concreto encaminado a organizar el Comité de Usuarios de Puertos de Atacama, con el fin de realizar actividades que apuntan al mejoramiento de la productividad y la seguridad de los terminales portuarios y a la promoción de sus capacidades de servicios.

De esta forma, el proyecto Consejo de Usuarios de Puertos de Atacama ha ido tomando forma y se prepara un Documento de Consenso que permita presentar al Gobierno Regional de Atacama una propuesta estratégica que busca construir una plataforma logística tanto para el comercio exterior de Atacama como para los tránsitos que se pueda captar de la macrozona de Atacalar, que integran Còrdoba, Tucumán, Santiago del Estero, La Rioja y Catamarca.

Uno de los primeros acuerdos del Consejo de Usuarios de Puerto Barquito, donde Codelco actúa como dueño del puerto, fue preparar un Boletín Informativo mensual, que comunique las diferentes potencialidades de este proyecto, así como temas técnicos aduanero-portuarios de interés general.

El Centro de Alumnos de Ingeniería Civil Industrial de la Universidad de Atacama se ha sumado a este emprendimiento, lo cual apoyará el levantamiento de los perfiles de proyectos que se necesita relevar para dar solidez a esta propuesta estratégica.

De esta forma, con una conjunción de energías y compromisos de diferentes actores regionales, públicos y privados, estamos iniciando este blog que seguirá informando de la evolución de este Proyecto de base asociativa.
Atacama, 26 de Agosto de 2007